▣ 요약

중국은 2008년부터 국가발전에 기여할 수 있는 해외 고급인재를 유치하기 위한 정책을 적극적으로 추진하고 있다. 정부는 해외 고급인재가 귀국하여 연구 및 창업에 전념하도록 지원하기 위해 다양한 시책을 마련하고 있다. 창업 시스템을 실시하고, 관련 연구기관과의 긴밀한 관계를 유지하며, 지원규정과 지원기금을 마련해서 운용 중에 있다. 비록 시행과정에서 드러나는 ‘천인계획’의 몇몇 문제점과 한계 때문에 비판을 받기도 했지만, 최근 들어서 점차 안정적이고 체계적인 정책체계를 갖춰나가고 있다. ‘천인계획’을 전개하는 과정을 이해하고, 이에 따라 나타나는 다양한 현상들을 보다 구체적으로 파악할 필요가 있다.