▣ 발표기관: 한국외국어대학교 국제지역연구센터

▣ 발표일: 2020년 1월
▣ 주제: 세계화 시대 한국 비자정책에 대한 연구(E9비자와 독일 사례중심으로) 

▣ 저자: 황기식, 신미숙
▣ 요약

□ 본 연구는 고용허가제(E9비자)로 사업주에게 외국인 노동자의 고용을 허가하고, 2019년 10월 현재 16개국과의 MOU를 체결 후 운영하고 있는 비자정책에 대한 연구를 함이 목적이다. 한국 사회는 오랫동안 단일 민족 국가로 인식하고 있었고 외국인들을 공정하고 합리적인 외국인 노동자로서 많은 사회적, 교육적 문제에 직면해 왔다. 따라서 외국인 노동자에 대한 한국 사회의 사회적 갈등을 해결하는 독일의 정책은 매우 의미가 있다. 외국인 노동자에 대하여 독일사례 정책을 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 우리는 외국인 노동자들의 관점을 바꿔야 한다. 한국에서 생활하는 외국의 노동자는 한국인에 비해 매우 낮은 평가를 받고 있다. 한국인의 출산율이 매년 감소하고 있기 때문에 어느 정도의 외국인 노동자가 현재와 미래에 필요하다. 외국인 노동자들은 한국 경제의 기본적 인적 자원으로 독일사례의 장점이 필요하다. 둘째, “다문화가정 장려법” 이 제정되었다. 독일 정책은 이주노동자, 이주가족 및 그 자녀들의 사회통합에 초점을 맞추고 있다. 셋째, 외국인 노동자들의 정책은 낮은 숙련도의 채용에서 전문직의 고용으로 바뀌어야 한다. 한국 정부는 숙련된 외국인 노동자들의 문제가 된 영구 비자를 도입해야 한다. 또한 불법 노동자들은 어떤 조건에서는 합법화할 기회가 필요하다. 대부분의 선진국은 그들에게 법적 지위를 준다. 불법 노동자의 문제는 전 세계에서 피할 수 없다. 왜냐하면 그들은 몇 년 안에 전문적이고 숙련된 노동자로 바뀔 수 있고, 새로운 노동자들과 비교했을 때 매우 생산적이기 때문이다. 고용주들은 그들을 오랫동안 고용허가제(E9)에 의한 고용하기를 원한다. 이제 정부는 외국인 노동자들이 높은 기술을 가지고 있고 고용주들이 장기 고용에 동의한다면, 영구적이고 거주할 수 있는 비자를 내어 주는 것을 고려해야 한다. 외국인 노동자의 정책이 바뀌어야 하고, 인권과 노동법에 의해 보호되어야 한다. 한국의 많은 기업들이 그들을 필요로 한다면, 한국의 정부는 숙련된 노동자들에게 한국에서 오랫동안 일할 수 있는 권리를 주어야 한다.

원문을 보시려면 여기를 클릭하여 주시기 바랍니다.